（1）政府主導(dǎo)下的采購(gòu)商驅(qū)動(dòng)。光伏發(fā)電應(yīng)用和推廣的障礙是太陽(yáng)能電池組件的成本和發(fā)電價(jià)格。太陽(yáng)能發(fā)電在諸多新能源中成本最高。市場(chǎng)上商用太陽(yáng)能電池片的轉(zhuǎn)換效率只有16.5%-17.4%。這使得安裝太陽(yáng)能電池組需要較大的占地面積。在擁擠的城市利用屋頂安裝太陽(yáng)能，或者將太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品集成到建筑上（BIPV）是降低土地成本的最佳選擇。高昂的成本使得采購(gòu)商在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期必須依賴(lài)政府優(yōu)惠政策才能發(fā)展壯大。

    德國(guó)是全球發(fā)電成本最高的國(guó)家之一，并且德國(guó)的石油嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。德國(guó)政府在2000年實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》，并在2004年進(jìn)行修訂。規(guī)定光伏發(fā)電必須上網(wǎng)，電力部門(mén)必須收購(gòu)，上網(wǎng)電價(jià)每年下降5%（2009年改為每年下降9%），《上網(wǎng)電價(jià)法》實(shí)施超過(guò)20年。此法案的成功之處在于以下幾點(diǎn)：解決了電力的銷(xiāo)售和輸送問(wèn)題；刺激了個(gè)人和企業(yè)投資光伏裝機(jī)積極性和裝機(jī)容量的爆發(fā)式增長(zhǎng)；促使光伏企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，使光伏發(fā)電成本逐漸向化石能源發(fā)電靠攏。自2004年起，德國(guó)超過(guò)日本成為世界最大的光伏市場(chǎng)。德國(guó)企業(yè)發(fā)展和積累了先進(jìn)的技術(shù)，培植了完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。光伏發(fā)電成本也快速下降，從2004到2008年共降低了32%。

    《上網(wǎng)電價(jià)法》憑借其巨大成功得到其他國(guó)家的借鑒和推廣。2000年以來(lái)，世界并網(wǎng)光伏發(fā)電飛速發(fā)展，年增長(zhǎng)率達(dá)到了40%。2010年全球太陽(yáng)能光伏累計(jì)裝機(jī)容量接近40GW。2010年全球太陽(yáng)能光伏行業(yè)前5大市場(chǎng)分別為德國(guó)、意大利、捷克、日本和美國(guó)，大約占據(jù)了全球80%的需求，光伏市場(chǎng)仍然以發(fā)達(dá)國(guó)家為主。從產(chǎn)業(yè)的未來(lái)全球規(guī)劃來(lái)看，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都制定了本國(guó)2020年的光伏發(fā)展路線(xiàn)。世界光伏產(chǎn)業(yè)仍將保持較高的增速，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景樂(lè)觀。另外，韓國(guó)、印度、巴西等眾多新興國(guó)家的加入擴(kuò)大了市場(chǎng)的覆蓋廣度和市場(chǎng)規(guī)模，使得光伏產(chǎn)業(yè)逐漸擺脫對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)。市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大又吸引了新企業(yè)的加入，充分的競(jìng)爭(zhēng)降低了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)格。光伏產(chǎn)業(yè)正朝著完全市場(chǎng)化方向穩(wěn)步邁進(jìn)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越強(qiáng)。

    （2）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。光伏產(chǎn)業(yè)的另一驅(qū)動(dòng)來(lái)自掌握核心技術(shù)的生產(chǎn)商。以產(chǎn)業(yè)資本為原動(dòng)力的全球價(jià)值鏈強(qiáng)調(diào)技術(shù)的研究與創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝的不斷改進(jìn)，產(chǎn)品的不斷更新，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的垂直一體化達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資金、技術(shù)、規(guī)模的要求不同，因而存在著組織形態(tài)與贏利水平的差異。

    太陽(yáng)能光伏發(fā)電的背景

    英國(guó)石油（BP）研究數(shù)據(jù)顯示，盡管全球石油、天然氣已探明儲(chǔ)量小幅增加，但按照目前的消費(fèi)速度，全球已探明石油儲(chǔ)量?jī)H夠使用40年，天然氣僅夠使用60年。并且傳統(tǒng)能源燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫等氣體，是溫室氣體和大氣污染的主要來(lái)源。為應(yīng)對(duì)能源短缺和環(huán)境惡化，各國(guó)政府積極開(kāi)發(fā)可替代的新能源。太陽(yáng)能光伏電池的原材料硅的蘊(yùn)藏量在地球的礦產(chǎn)中排名第二。太陽(yáng)能更是取之不盡，用之不竭，無(wú)污染的清潔能源。這些優(yōu)勢(shì)使光伏產(chǎn)業(yè)得到各國(guó)政府的高度重視和大力投入。太陽(yáng)能光伏發(fā)電利用半導(dǎo)體的光伏效應(yīng)原理，把太陽(yáng)輻射能轉(zhuǎn)換成電能。光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包含的環(huán)節(jié)有：晶體硅生產(chǎn)、硅錠與硅片生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池生產(chǎn)、組件封裝、光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、光伏發(fā)電系統(tǒng)。